주의회 개회...세제개편·이민법 최대 화두

12일 개회...40일 일정 돌입

문화이슈 논쟁 비중 감소 속 

민주당 '생활비 부담'꺼낼 듯 

 

조지아 주의회가 2026년도 공식 회기에 돌입했다.

12일 오전 10시 개회식을 시작으로 주의회는 40일간의 일정으로 1월 20~22일에는 예산 심의, 3월 6일 크로스오버데이를 거쳐 4월 2일에 회기를 마치게 된다.

올해 회기에서는 궁극적으로는 폐지를 목표로 추진될 소득세 인하를 중심으로 한 세제개편이 가장 큰 화두로 등장할 것으로 보인다.

데이터 센터 규제와 휴대전화 금지정책 고교 확대도 주요 과제로 등장할 전망이다.

사실상 연례행사가 된 스포츠 도박 합법화도 다시 한번 의제 테이블에 오를 확률이 크다.

관세와 건강보험 보조금 문제, 이민자 관련 이슈 등 연방정책과 관련이 깊은 분야도 불확실성 속에 이번 회기 중 최대 관심거리 중 하나다.

구체적인 법안 외에 올해 회기 중에는 중간선거를 앞두고 다양한 정치역학 관계도 적지않게 주의회에 영향을 미칠 것으로 조지아 정가는 내다보고 있다.

AJC와 11얼라이브, 폭스 뉴스 등 지역 주류 언론이 보도한 정치 역학 관계를 바탕으로 한  2026년도 주의회 관전 포인트를 소개한다.

∆켐프 주지사 대규모 세수 잉여금 활용

지난해와는 달리 켐프 주지사의 입법 구상은 철저하게  베일에 싸여 있다. 임기 마지막 해를 맞아 150억달러 달하는 세수 잉여금를 보다 과감하게 풀 가능성이 제기된다. 이 과정에서 양당이 첨예하게 대립하게 할 수도 있다.

∆순탄치 않을 상하원 관계

지난해 회기에서 버트 존스 부지사가 상원회기를 조기 마감한 사례를 두고 존 번스 하원의장이 올해는 당하지 않겠다는 각오다. 특히 소득세 전면 폐지를 주장하는 존스 부지사와는 달리 번스 의장은 점진적 인하를 주장하고 있는 것도 상하원 관계를 껄끄럽게 하는 요인이다. 두 사람은 주지사 공화당 경선 후보다.

∆한발 물러설 문화전쟁

낙태제한과 총기문제, 종교자유법안, 성전환자 이슈 등 수년간 이어온 사회 문화 이슈 논쟁은 상대적으로 비중이 줄어들 전망이다. 다만 중간선거를 앞두고 정치적 자극이 되는 이슈가 일부 제기될 가능성은 상존한다.

∆ 민주당의 새 전략 ‘생활비 부담’ 이슈화

지난해 민주당은 숫적 열세로 필리버스터와 법안 토론 중 집단 퇴장 등으로 나름대로의 존재감을 드러냈다. 올해에는 최근 보궐선거 선전에 힘입어 ‘생활비 부담’을 이슈로 내세워 공화당을 압박한다는 전략이다.

∆이민관련 법안 논쟁

도널드 트럼프 대통령 집권 이후 대두된 가장  큰 화두 중 하나다. 연방정부의 강공 드라이브 속에 주의회가 어떻게 대응에 나설지 올 회기 중 이민자 커뮤니티의 가장 큰 관심거리다.

이필립 기자